扫码完成报备、实时提交诉求、统一记录留痕……如今在湖州，街头商户和产业企业正在同步体验“执法+服务”一体化的全新模式。

今年以来，围绕群众、企业“办事方便、执法透明”的期盼，湖州市综合行政执法局聚焦数字改革，在长兴县推出“百事通码”服务商户，在南浔区试点“入企通”赋能企业治理，推动执法服务从“静态监管”向“动态响应”转型，让管理更高效、服务更贴心。 

“百事通码”让商户有序经营更安心

“自打用上这个码，心里踏实多了！”李老板笑着说，“以前总担心占道摆摊违规，现在扫码就能申请合规经营，顾客也更愿意光顾了。”提起最近的执法体验，吕山乡“小山东水果店”李老板连连称赞。

今年4月底，长兴县综合行政执法局在吕山乡上线“百事通码”服务平台，为辖区334家商户生成专属二维码，实现临时占道报备、执法事项记录、诉求反馈等功能一体化。截至目前已有321家实现全流程应用，累计受理临时占道、检查报备等申请46件，平均办理时长缩短80%。

“吕山街面集中，一旦摊点摆放稍有杂乱，便会影响整体市容。过去管理靠口头通知、人工巡查，效率不高。”长兴县综合行政执法局吕山中队中队长蒋鑫莲介绍，通过“有序放开+底线管理”机制，扫码报备后的门头摆放得以合理释放，实现街面规范与经营便利并举。

扫码报备制度在周末节假日尤为灵活，规定时间、规定区域内允许商户开展有限度的占道经营与促销活动。“最大变化就是方便了，也提升了营业额。”李老板说，以前只是老顾客进店，现在路人看见门口有摆摊，也会顺道进来买点，确实有效果。

从信息摸排到后台设计、再到逐户宣传，吕山中队十余人全员上阵，仅用一个月便完成“上墙率”超九成，涵盖营业执照、负责人联系方式、门头照片等数据。同时，在后台设计上反复打磨界面，力求让商户“看得懂、用得顺”。后续宣传阶段，执法队员更是逐家上门讲解使用方法，真正做到“贴得上、用得起”。

服务的边界也在拓展。吕山乡“超超面菜馆”老板凌先生曾通过扫码反映隔油池清掏需求，当天即获得回应，第三方清掏公司上门处理。“原本只是想试试看，结果真有人来解决，体验感很好。”这也让“百事通码”从“执法通”变成了“服务通”。

执法工作正从“刚性管理”向“服务赋能”转型。“过去群众不懂法、怕执法，现在我们多跑一步、多说一句，商户少犯错、经营更顺畅。”蒋鑫莲说，“百事通码”只是一个起点，后续还将围绕实际需求不断优化，推动基层执法更有温度、更高效能。

“入企通”让企业诉求一码直达

从服务个体商户到赋能产业企业，湖州市“一码通达”执法服务的应用场景正不断拓展。继面向商户推出“百事通码”后，南浔区聚焦企业这一更复杂的服务主体，探索上线“入企通”，构建“企业提需求、政府快响应”的执法新生态。

在湖州佳良粮油股份有限公司门口，一块数字门牌上的二维码，不再只是地址标签，更成为企业与执法部门沟通互动的入口。企业扫码后，可一键预约执法指导或提交服务诉求；执法人员则通过扫码完成入企检查，统一记录、全程留痕，实现“双向闭环”。

“过去企业不知道找谁、怎么反映，现在只要扫码一次，我们替他们跑。”南浔区综合执法局执法协调科副科长姜锋介绍，诉求提交后由区企业服务中心统一研判，3个工作日内完成回应。系统后台还可自动统计执法频次，防止多头入企、重复检查。

除了响应更快，“入企通”也让服务更精准。今年，一家新落地的半导体企业在平台上反映污水排放审批难题，系统随即联动综合执法、市场监管、水利等多部门上门会商，提出切实可行的整改建议，帮助企业顺利完成验收。

“我们反映的是员工健康证集中办理问题，没想到第二天就有专人联系，安排医生和车辆上门体检，真是高效又贴心。”湖州韵峰丝绸有限公司负责人感叹，通过“入企通”平台，不仅办事更便捷，也让企业真正感受到服务就在身边。

目前，“入企通”已在南浔区全面推广。姜锋介绍，平台支持扫码预约执法指导服务，执法过程全程留痕、数据自动归集，有效规避多头检查、重复入企。今年以来，执法人员共入企检查1400余次，检查频次同比下降33.2%。

以点带面，数字赋能正不断重塑湖州基层执法服务方式。湖州市综合行政执法局以“一码通”为抓手，推动执法与服务同步运行，在回应群众与企业多元诉求中，让执法既有力度，也有温度。